“제약사 영업사원을 보험사 무급사원으로 안다.”

보건복지부 임채민 신임장관과의 갑작스러운 면담으로 미뤄졌던 한국제약협회 임시총회가 7일 개최됐다.

임시총회에서는 약가인하 대응책에 논의보다는 제약산업을 전혀 이해하지 못하고 있는 정부에 대한 성토가 쏟아져 나왔다.

복지부, 제약산업 몰이해 심각
제협의 한 부이사장은 “지난번 면담 당시 한 복지부측 담당직원은 제약산업의 판관비문제를 지적하더라”며 “제약산업의 판관비는 거의 직원의 급여다. 그런데 이 직원은 제약사 영업사원을 보험사 무급사원처럼 이야기 하더라.”고 성토했다.

또 다른 임원은 “과연 우리가 리베이트를 쓰고 있는가? 그렇지 않은데 왜 우리를 매도하나”라며 “판매관리비 들여다보라. 우리 영업사원이 임시직 아니냐 한다? 왜 임시직인가? 당당하게 영업사원으로서 사회에 지식이 높은 직원들이고, 급여수준도 당당하게 받고 있는데 우리의 직원들을 보고 그런 인식을 가지고 있는 정부는 시정해야 한다.”고 목소리를 높였다.

정부의 R&D 투자와 관련해서도 한 임원은 “정부가 바이오나 물질신약에만 초점을 맞추고 있다.”며 “국내 제약산업은 당장 자금이 없는데, 정부의 지원은 그쪽으로만 몰린다. 우리와 관계없이 정책이 왜곡되고 있는 것.”이라고 꼬집었다.

아울러 “정부는 약가일괄인하정책을 제약산업의 체질을 개선하고 개발능력을 갖추고 있는 제약사도 개선하는 논리로 이야기 하고 있는데, 제약업계는 그게 아니다. 살인적인 약가로 걸을 수도 없는 지경인데 정부는 뚱딴지 같이 개발하는 제약사를 이야기 한다.”는 지적도 나왔다.

“혁신형 제약 지원...초등학생 잘먹인다고 대학생 되나?”
약가인하의 대안철머 제시하고 있는 혁신형 제약기업 지원방안에 대한 성토도 쏟아졌다.

모 임원은 “정부는 제약업계가 그동안 R&D에 소홀했다고 한다.”며 “안 한 것이 아니다. 우리도 했지만 역량이 그렇게 까지 되지 않아 키우고 있는 단계다. 어린 초등학생에게 잘입히고 많이 먹인다고 바로 대학생이 되는가? 정부는 이를 요구하고 있다.”고 성토했다.

이어 “우리 제약계계의 개발단계는 이제 겨우 개발단계에 들어 갔다.”며 “전체 비용 가운데 개발단계에서 80%가 이제 막 들어가고 있는데 정부가 약가인하로 살 수 없는 지경으로 몰아넣고 개발하라고 한다. 이런 정책이 어디 있는가?”라고 꼬집었다.

나아가 “R&D를 장려해야할 정부가 오히려 산업의 현실 제대로 파악하지 않고 이상한 도덕적 굴레를 뒤집어 씌워 산업을 쓰러지게 하고 있다. R&D도 하지 못하게 가고 있다.”고 질타했다.

그런가 하면 또 다른 임원은 “신약에 대한 지원은 개발이 성공할 경우 이에 대한 인센티브 등으로 지원해야 한다.”며 “그런데 정부는 오히려 심사과정에 빡빡하게 해 시간을 끌고, 약가도 제대로 안준다. 돈을 조금 줬다고 해서 지원이 아니다. R&D에 5%니 10%니 지적하는데 얼마를 쓰던 신약을 만드는 것은 똑같다.”고 지적했다.

또 다른 임원은 “혁신형 제약 지원은 먼 이야기”라며 “신약이 나오려면 5년이 걸리는데 그 동안 먹고 살아야 한다. 제약계에서는 혁신형 제약이 돼야 한다는 것은 누구나 알고 다 준비하고 있다.”고 성토했다.

“정부·언론 통계에 허수 많다...정확한 통계 필요”
정부가 제시하는 제약업계와 관련된 통계나 언론에서 제시한 약가인하 피해 산출 통계에 허수가 많다는 지적도 나왔다.

모 대기업 임원은 동아제약 김원배 사장에게 “언론에서는 내년 동아제약의 영업이익이 600억이라는데 제 계산으로는 불가능하다. 그렇지 않나?”라며 “인하율도 특허기간이 끝나지 않은 오리지널을 포함하는 등 허수가 많다.”고 따졌다.

한 임원은 “연간 피해규모가 3조라는 것도 너무 적다. 이것은 1년간의 피해로 10년이면 30조”라며 “국내 제약산업이 시들어가는 동안 외국처럼 정부의 막대한 지원을 받는 곳들이 우리의 제약산업을 먹어들어갈 것”이라고 강조했다.

아울러 그는 “국내 제약산업이라 해봐야 전문의약품 부분이 12조 3000억원 규모이고 이 가운데 3조 8000억원이 로컬”이라며 “여기에서 20~30%를 줄인다면 월급을 줄 수 없어 고용을 줄여야 하는데 그렇게 되면 가족이나 관련 포장업자, 식당 등 까지 포함해 60만 실엄이 양산될 것”이라고 지적했다.

정부 논리 “자가 당착”...정책자 공개하고 실패시 책임져야
이 경호 회장은 정부의 약가인하 논리에 모순이 있다고 지적했다.

그는 “정부는 기등재약 목록정비를 하면서 8900억원의 약가를 인할 때 제약업계에 충격이 크다며 3년간 단계적으로 시행한다고 했다.”면서 “그런데 이보다 몇 배나 큰 2조 1000억원의 약가를 인하하면서도 내년에 일시에 내린다.”고 꼬집었다.

이어 한 부이사장은 “언론에서 시장형실거래가제도 입안자에게 정책 실패의 책임을 지워야 한다는데 이번 약가인하 역시 정책 입안자를 실명제로 해서 추후에 이것이 국내 제약산업을 망치고 국민 건강에 역이행할 경우 책임지도록 해야 한다.”고 강조했다.

“통계로 설득하고, 모두가 참여해야” 지적도
정부에 대한 성토가 이어지자 임시총회의 성격에 맞지 않다며 향후 대응책 마련에 대한 주문이 이어졌다.

현재 약가인하 대응 TFT가 약가인하 피해와 관련된 통계를 수집하고 있어 이에 대한 회원사들의 적극적인 참여를 요구한 것.

아울러 현재 진행 중인 서명운동과 지난번 이사회를 통해 결정된 생산 중단, 궐기대회 등에 회원사들이 적극적으로 참여해야 한다는 목소리도 나왔다.

이에 이경호 회장은 임시총회 안건으로 상정 회원들의 동의를 통해 생산중단에 대한 건은 시행여부나 일정 등을 모두 이사장단에 일임하기로 했으며, 서명운동은 100만 서명운동으로 확대하기로 결의했다.

이 회장은 끝으로 “오늘 임시총회는 언성은 높지 않고 차분한 듯 보이는 회의였지만, 내부에서는 들끓고 있는 분위기를 느꼈다.”며 “오늘 이야기된 결의와 입장을 정부쪽에서 진지하게 받아들이고, 반영될 수 있기를 정부 측에 요청하며, 새로운 장관의 전향적이고 긍정적인 반응을 기대한다.”고 밝혔다.

한편, 제약협회는 내주 11일과 12일 양일간 복지부와 일괄약가인하에 대한 워크숍을 개최하며, 이 자리에서 임시총회에서 수렴된 회원들의 의견과 TFT를 통해 수집된 통계자료 등을 제시할 예정이다.