한국의약품도매협회(회장 황치엽)가 “국내 의약품산업 낙후 주범은 제약사”라는 표현을 사용하며 제약사들을 맹공하고 있다.
도협은 22일 총회를 열고 2부에서 의약품 유통일원화 사수 궐기대회를 가졌다. 이 날 도협은 지난주부터 국회와 정부 등 각계각층에 보내는 탄원서를 배포했다.
여기에는 유통일원화제도 유지의 명분을 위해 국내제약사들의 문제점을 지적하는 내용이 나온다. 유통일원화를 폐지하면 ‘고양이에게 생선을 맡기는 격’이라는 논리다.
부정부패가 이전보다 더 만연하고 국민과 건강보험의 부담이 더 늘어 의약품시장이 다시 후진화 된다는 것이다.
도협은 탄원서에서 “국내 의약품산업이 신약의 연구 개발이나 유통체계 등은 70~80년대 수준”이라며 “아주 낙후돼있다”고 지적했다.
또 “연구개발을 전담하는 선진국의 제약사들과 달리 국내제약사들은 외국 모방품만 생산하며 영업과 유통에 치중하고 있다”고 비난했다. 이것이 “국내의약품시장을 낙후시킨 주범으로 이로 인한 유통의 다원화가 도매업체를 영세화시키고 있다"는 주장이다.
여기에다 제약사간의 이전투구로 국내의약품산업은 각종 거래부조리가 만연하고 고비용저효율로 전락했다는 것이다. 제약사들의 이러한 부조리와 비효율로 의약품가격을 높이고 국민건강보험 재정악화까지 초래한다는 것이 탄원서의 논리다.
이 때문에 정부가 유통일원화제도 같은 수단으로 적극 ‘간섭’해야 한다고 도협은 주장한다. 더 나아가 유통일원화를 폐지할 것이 아니라 오히려 확대해야 하다고 밝히고 있다.
탄원서에서 도협은 “유통일원화로 제약사들의 유통비용이 줄고 직거래로 인한 제약사와 의료기관의 비효율적인 구조를 막을 수 있었다”는 논리를 펴고 있다.
그 근거로 국내제조업체 매출액대비 평균 유통비용이 13.18%인데 비해 제약사들은 평균 35.03%의 유통비용을 지출하고 있다고 지적하고 있다.
또 매출액 대비 R&D 비율도 4.8%로 영국(28%)과 미국(18.8%)뿐만 아니라 비교적 낮은 수준인 캐나다(8.3)와 일본(8.43%)에 비해서도 현저하게 낮다고 지적하고 있다.
이러한 제약사들이 복제약만을 생산하며 과도한 판매경쟁에만 매달려 거래질서 파괴행위가 일상화되고 있다고 탄원서는 비난하고 있다.
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| ▲ 도협 황치협 회장은 제약은 연구와 개발 생산에 주력하고 도매는 유통의 전문가가 돼야 한다고 주장했다. | ||
도협은 탄원서의 결론에서 공동물류 등으로 의약품유통이 선진화되고 도매의 유통비중이 80% 이상이 될 때까지 ‘유통일원화’를 유지해야 한다고 주장했다.
다음은 이날 유통일원화 사수 결의대회에서 밝힌 결의문 전문이다.
유통일원화 사수를 위한 결의문
우리는 의약품 유통의 주관자로서 선진 의약품유통시스템인 유통일원화제도를 보호하고 확대·발전하며, 전국 의약품 도매유통업 가족 10만여명의 생존권을 지키고자 다음과 같이 결의한다
하나. 우리는 국가 성장 동력산업으로 지정된 의약품산업의 육성을 위해 제약은 연구·개발을 통한 생산에 전념토록 하고, 도매는 판매와 유통을 주관하는 선진적 분업제도인 유통일원화 제도를 지키기 위해 결사 투쟁한다.
하나. 우리는 의약품산업의 발전을 위하며, 선진 의약품 유통시스템을 지향하고, 의약품산업의 인프라 구축을 위해 유통일원화제도를 유지·보호해 줄 것을 보건복지부에 강력히 촉구한다.
하나. 제약은 거래질서를 혼란케 하고, 불법리베이트를 심화시키는 직거래를 즉각 철회하고, 도매와 상호 공존공영을 위한 유통일원화제도에 적극 동참할 것을 강력히 촉구한다.
